УНИФИЦИРОВАННАЯ ИНТЕРПРЕТАЦИЯ НОРМ В ЕВРОПЕ – CORTE РАБОТАЕТ НАД ПРЕДЛОЖЕНИЯМИ ПО ИЗМЕНЕНИЮ ДЛЯ ЕВРОПЕЙСКОЙ КОМИССИИ

Новые правила будут иметь значение не только для транспортных компаний или водителей, но и для инспекторов, министерств, производителей тахографов и программного обеспечения для анализа данных.

Кроме громкой в последнее время темы, т. е. дорожного пакета и положений о смарт-тахографе, на обсуждение был вынесен проект унификации толкования норм в Европе. Группа экспертов, работающих в рамках Calculation Rules Working Group, работает над документом, который, вероятно, в конце этого года будет передан для консультаций в Европейскую Комиссию. Его утверждение и включение в действующие программы TRACE позволит координировать работу контролирующих служб и, следовательно, работу транспортных компаний и водителей во всех европейских странах.

28-29 июня прошло очередное заседание Правления CORTE, на котором подробно обсуждались предложения Еврокомиссии, изложенные в так называемом Дорожном пакете. Осенью члены конфедерации планируют собрать свои замечания и передать их в орган Европейского Союза. Очередным  важным вопросом, который также будет консультироваться  с Комиссией, является документ, разрабатываемый экспертами, объединенными в Calculation Rules Working Group (Рабочей группе по правилам расчета). Члены этой группы уже с 2014 года работают над системой, которая позволит унифицировать  способ анализа нарушений во всех европейских странах. Как отмечают эксперты, применяемая в настоящее время программа TRACE, не предусматривает всех возможных случаев. Следовательно, это означает, что одни и те же законы по-разному воспринимаются  отдельными  контролирующими  инспекциями. О предложенных изменениях, разрабатываемых компанией CORTE, рассказывает Малгожата Стоцеж (Małgorzatа Stocerz) из фирмы INELO, которая является единственным представителем Польши в Совете конфедерации:

В рамках CORTE и Рабочей группы по правилам расчета впервые создается столь подробный и обширный документ, касающийся расчета и анализа нарушений. Раньше в Европейскую Комиссию передавались отдельные отзывы, которые обсуждались в дальнейшем. Мы надеемся, что окончательную версию документа нам удастся разработать к концу этого года. Есть несколько вариантов, как будет принято наше предложение. Комиссия может просто утвердить проект, а затем рекомендовать или опубликовать его как свои директивы.  Другая возможность это включение его в программу TRACE, которая в настоящее время объединяет работу инспекций в разных странах и по которой обучаются все инспекторы в Европе.

В рамках CORTE мы заметили, однако, что это документ неполный. Поэтому наш проект дополнили случаи нарушения и невралгические ситуации, которые в настоящее время не ясны и не вытекают непосредственно из правил. Мы надеемся, что Комиссия примет разрабатываемый документ, благодаря чему появится новый элемент, поддерживающий и дополняющий, обязательный для всех инспекций дорожного транспорта. Очень важно унифицировать принципы анализа нарушений во всех европейских странах и принять решение, которое будет удовлетворять различные потребности инспекторов.

Приглашаем стать членом CORTE

СORTE это одна из самых известных международных транспортных платформ, созданная в 2004 г. по инициативе представителей исполнительных властей из нескольких стран Евросоюза. Главная цель – объединение людей и организаций из Европы, а также находящихся за ее пределами, отвечающих за дорожный транспорт, безопасность и защиту дорожного движения. В конфедерацию входят, главным образом, представители инспекций, министерств инфраструктуры и транспорта, а также фирм, издающих карты для тахографов, производители тахографов, программного обеспечения и устройств для транспортных предприятий. Во время июльской встречи присутствующие члены Правления изъявили желание расширить экспертную группу, принимая очередные сообщества транспортных фирм. До настоящего времени главным представителем со стороны предприятий является Международный союз автомобильного транспорта (МСАТ)  (IRU).

В ближайшее время Правление CORTE начнет поиск и будет приглашать в состав конфедерации сообщества транспортных фирм. Думаю, что такое приглашение может получить и какое-то объединение в Польше. Организации могут также самостоятельно обращаться к нам и подавать заявки на присоединение к конфедерации. Следует подчеркнуть, что это не обязательно должны быть общества международного характера. Группа экспертов CORTE также расширяется за счет субъектов из государств, не являющихся членом ЕС. Примером этого может послужить хозяин нашей последней встречи – говорит Малгожата Стоцеж.

Июньское заседание Правления CORTE было созвано по специальному приглашению сербского Агенства по безопасности дорожного движения (Road Traffic Safety Agency). Представители Правления CORTE были ознакомлены с работой национальной инспекции дорожного движения, которая существует с 2014 года. В настоящее время в этой организации работают 60 инспекторов, и она динамично развивается.

Что интересно, 90% тахографов, установленных в Сербии, это аналоговые устройства. Только 10% это цифровые тахографы. В других европейских странах, входящих в ЕС, наблюдается противоположная статистика. Несмотря на эти данные, мы должны помнить, что сербские службы и контролирующие органы постоянно развиваются и повышают свои квалификации. Водители, предоставляющие транспортные услуги в этой стране, должны сознавать возможность контроля со стороны инспекторов. Это уже не то государство, на территорию которого можно въехать и выехать без последствий в случае совершения нарушений – подводит итог Малгожата Стоцеж.