Дорожній пакет та «розумні» тахографи – зауваження CORTE

Міжнародна конференція The Confederation of Organisations in Road Transport Enforcement (CORTE) черговий раз відбулася в Брюсселі.

Дводенна зустріч була присвячена так званим «розумним тахографам», які починаючи з червня 2019 року повинні монтуватись в усіх нових вантажівках, а також обговоренню пропозицій до  Пакету мобільності.

Конфедерація організацій по забезпеченню дотримання вимог автомобільного транспорту (CORTE) є однією з найвідоміших міжнародних транспортних платформ, яка була створена в 2004 році за ініціативою органів виконавчої влади кількох країн Європейського Союзу. Основною метою діяльності CORTE є об’єднання людей та організації як у Європі, так і за її межами, відповідальних за автомобільний транспорт та безпеку дорожнього руху. Під час останньої зустрічі CORTE, яка відбулася наприкінці травня, особливу увагу було приділено питанням правового регулювання   «розумних» тахографів. Представники конфедерації підкреслюють, що виробникам вантажних транспортних засобів потрібно принаймні 6 місяців для впровадження нових технологій. Саме тому необхідно якнайшвидше закінчити роботу, пов’язану з підготовкою нової системи охорони даних, структури даних, а також новими чіп-картками  до тахографів.

Виробники тахографів і вантажних ТЗ мають все менше часу щоб пристосовуватися до планованих змін в законодавстві. У той же час, постійно з’являються нові пропозиції  змін. Однак, з огляду на високу складність системи, внесення будь-яких модифікацій може поставити під загрозу термін визначений для впровадження нових тахографів. Затримка у будь-яких сферах може призвести до відкладення дати готовності тахографів до установки, – розповідає Петро Жулти, Головний експерт, представляє фірму INELO в організації CORTE.

Чергові зауваження щодо Дорожнього пакету

Також, під час зустрічі, було розглянуто подальші пропозиції щодо змін у Дорожньому пакеті, які були представлені в рамках обговорень, що відбулися в Європейському Парламенті. Особливу увагу приділено обов’язковому монтуванню тахографів в бусах та транспортних засобах вагою понад 2,4 тони і пропозиціям законодавчого регулювання відпочинку водіїв таких ТЗ.

Одна з найважливіших змін, яка з’явилася під час дискусії, стосується обов’язку  встановлення тахографів на транспортних засобах масою до 3,5 тон, тобто в популярних бусах. Обов’язок встановлення тахографів в бусах буде застосовуватися тільки до тих ТЗ, які виконують міжнародні перевезення та вага яких перевищує 2,4 тон. Виникла також ідея виключення з обов’язку монтажу тахографів на автомобілях масою понад 44 тони, які переважно використовуються для будівництва доріг та транспортної інфраструктури, – додає Петро Жулти.

Обговорювалося також питання, щодо розбіжностей правового регулювання відпочинку водіїв. Учасники CORTE звернули увагу на запропоновані  розбіжності в регулюванні щотижневих відпочинків при транспортуванні пасажирів і перевезенні вантажів.

На сьогоднішній час щотижневий відпочинок повинен бути використаний в пропорції – принаймні один регулярний щотижневий період відпочинку і один скорочений  протягом двох тижнів. В Дорожньому пакеті з’явилася пропозиція, щоб щотижневі періоди відпочинку можна було використовувати згідно зі схемою:  два регулярних щотижневих відпочинки і два скорочених  щотижневих відпочинки протягом чотирьох тижнів, для збільшення гнучкості робочого часу водіїв. Проте під час переговорів у Європейському Парламенті було запропоновано, щоб новий метод застосовувався тільки до перевезення вантажів, в той час як перевезення пасажирів залишиться без змін.

Ми звернули увагу на те, що такий спосіб обліку періодів відпочинку може спричинити серйозні проблеми з контролем робочого часу. Адже водій може одночасно, на зміну, виконувати перевезення вантажів та пасажирів. У такому випадку буде дуже важко визначити, згідно з якою схемою водій має використовувати щотижневі відпочинки, – Петро Жулти.

Під час зустрічі CORTE обговорювалося більшість пропозицій зареєстрованих під час дискусій. Важливим є те, що багато пропозицій з’явилося за ініціативою європейських асоціацій транспортних компаній.

В даний час відпочинки використовуються згідно зі схемою: 45 хв або 15 хв плюс 30 хв не пізніше як після 4,5 годин керування ТЗ. Було запропоновано поділити перерву на три частини – по 15 хв кожну, одночасно, не бралася б до уваги перерва, яка використовувалася б водієм під час перших двох годин керування. Також, було запропоновано, щоб можна було перервати щотижневий регулярний відпочинок переправою на поромі, котра триває принаймні 24 години. Остаточна версія Дорожнього пакету постійно обговорюється на засіданнях Парламенту, одночасно робота над ним продовжується на засіданнях Ради. Документ із опрацьованими увагами, підготовленими CORTE, буде направлений до Європейського Парламенту в червні, – додає Петро Жулти.